新聞發(fā)布會視頻
2022年9月29日15:30,省委宣傳部召開“河南這十年”主題系列第十四場新聞發(fā)布會(洛陽專場)。
發(fā)布內(nèi)容:重點解讀黨的十八大以來,洛陽經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的有關情況,并回答記者提問。
發(fā)布人:
徐衣顯 中共洛陽市委副書記、市人民政府市長
楊 驍 中共洛陽市委副書記、政法委書記
何 偉 中共洛陽市委常委、組織部部長
梁 慶 中共洛陽市委常委、市人民政府副市長
省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任 平萍
女士們、先生們,媒體朋友們:
大家下午好!歡迎出席中共河南省委宣傳部舉行的新聞發(fā)布會。
今天是“河南這十年”主題系列的第十四場新聞發(fā)布會。我們很高興邀請到洛陽市委副書記、市長徐衣顯同志和有關負責同志,請他們圍繞加快“建強副中心、形成增長極、重振洛陽輝煌”這一主題,介紹黨的十八大以來,洛陽市牢記囑托、奮勇爭先,推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)高質量發(fā)展的舉措和成就,并回答媒體關注的問題。
首先,我介紹一下出席今天新聞發(fā)布會的發(fā)布人:
中共洛陽市委副書記、市人民政府市長徐衣顯先生;
中共洛陽市委副書記、政法委書記楊驍先生;
中共洛陽市委常委、組織部部長何偉先生;
中共洛陽市委常委、市人民政府副市長梁慶先生;
下面,先請徐衣顯市長作主發(fā)布。
中共洛陽市委副書記、市人民政府市長 徐衣顯
各位媒體朋友,女士們、先生們:
大家好!很高興有這樣的機會向大家介紹洛陽,也十分感謝本次發(fā)布會的主辦方為我們搭建這么好的平臺。首先,我代表洛陽市委、市政府,向媒體朋友和社會各界長期以來對洛陽發(fā)展的關心支持,表示衷心的感謝!
過去十年,是黨和國家事業(yè)發(fā)展進程中極不尋常、極不平凡的十年,也是洛陽發(fā)展日新月異、精彩蝶變的十年。十年來,我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,錨定“兩個確保”、落實“十大戰(zhàn)略”,聚焦“建強副中心、形成增長極”,堅持以創(chuàng)新引領發(fā)展,突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質、鄉(xiāng)村振興“三項重點工作”,以競進狀態(tài)、拼搶姿態(tài)接續(xù)奮斗,戰(zhàn)勝了許多前所未有的困難挑戰(zhàn),辦成了許多長期想辦而沒有辦成的大事要事,高質量發(fā)展邁出了堅實步伐,朝著萬億級經(jīng)濟總量目標闊步前行。
極不平凡的十年,洛陽交出了一份濃墨重彩的答卷。戰(zhàn)略位勢不斷增強,中部地區(qū)高質量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等國家戰(zhàn)略交匯疊加,自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等國家級平臺聯(lián)動發(fā)展,國家產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū)、服務外包示范城市等一大批試點落地開花,為長遠發(fā)展蓄勢賦能。經(jīng)濟總量跨越臺階,生產(chǎn)總值從2899.3億元增長到5447.1億元,連續(xù)跨過3個千億臺階,穩(wěn)居全省第二位,在全國城市排名從第51位攀升到第45位。質量效益大幅提高,一般公共預算收入從205.3億元增長到397.9億元,規(guī)上工業(yè)利潤總額年均增長12.5%,營業(yè)收入超百億企業(yè)增加到16家。產(chǎn)業(yè)結構重塑調整,服務業(yè)撐起“半壁江山”,高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重提高14.5個百分點、達到43.9%,新能源電池等風口產(chǎn)業(yè)全面起勢,“洛陽制造”加速向“洛陽創(chuàng)造”轉型。城鄉(xiāng)面貌煥然一新,城市發(fā)展由伊洛河時代進入黃河時代,城區(qū)面積從803平方公里增至2229平方公里,城鎮(zhèn)化率提高18.27個百分點、達65.88%,高于全省9.38個百分點,生態(tài)宜居品質全面提升,摘得全國森林城市、國家園林城市、水生態(tài)文明示范市等一系列綠色名片。民生福祉明顯改善,居民收入增速持續(xù)高于GDP增速,從1.46萬元增長到3.02萬元,民生支出累計超過4000億元,用“真金白銀”提升群眾幸福指數(shù)。
下面,我重點介紹五個方面情況。
這十年,我們始終堅持創(chuàng)新引領,科技創(chuàng)新實力邁上新臺階。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。創(chuàng)新居全省“十大戰(zhàn)略”之首,也是洛陽重振輝煌的“核心密碼”。我們堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設的核心位置,深化“五鏈耦合”,實施“八大行動”,加快建設高水平國家創(chuàng)新型城市,研發(fā)投入強度連續(xù)4年領跑全省。著力匯聚高層次創(chuàng)新人才,落實“一號工程”、集聚“第一資源”,把政府“普惠+激勵”與企業(yè)“高薪+股權”結合起來,引育并重、以用為本,建立“1+22”人才政策,打造近悅遠來的人才生態(tài)。比如,我們依托樊會濤等5名本土院士,柔性引進趙春江等9名院士,組建龍門實驗室、國家農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心等高端平臺,研發(fā)了一系列國內(nèi)領先、國際一流的創(chuàng)新成果。全力打造高能級創(chuàng)新平臺,一大批重點實驗室、產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地建成投用,全市創(chuàng)新平臺達到2696個,有101個進入“國家隊”、占全省1/3。努力培育高水平創(chuàng)新企業(yè),規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達58.6%、高出全省10個百分點,積極推動高成長性企業(yè)、高新技術企業(yè)、上市企業(yè)“三個倍增”,高新技術企業(yè)增長近9倍、達到1050家,上市企業(yè)增至15家。大力轉化高質量創(chuàng)新成果,以創(chuàng)建國家科技成果轉移轉化示范區(qū)為引領,打造“政產(chǎn)學研金用服”貫通的協(xié)同創(chuàng)新鏈條,讓更多成果從“實驗室”走上“生產(chǎn)線”。全市技術合同成交額增長1.28倍、發(fā)明專利增長5.6倍,一大批標志性“洛陽創(chuàng)造”閃耀“大國重器”。比如,“神舟”“嫦娥”“問天”等航空航天工程90%的軸承由洛陽軸研所研制;中航光電擁有多項核心技術,光電連接器助力“復興號”首發(fā),讓中國高鐵告別了“洋基因”,帶動企業(yè)營收10年增長10倍,成為超百億級龍頭企業(yè)。我手里這款光電連接器就是中航光電的產(chǎn)品,直徑只有0.4毫米,這是放大50倍的模型,廣泛用于高鐵、航空航天等領域,填補了世界技術空白、制定了國際行業(yè)標準。
這十年,我們大力發(fā)展風口產(chǎn)業(yè),厚植制造業(yè)高質量發(fā)展新優(yōu)勢。堅持以發(fā)展“風口”產(chǎn)業(yè)為主線,全面實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“136”工作舉措,把創(chuàng)新落到產(chǎn)業(yè)上、產(chǎn)業(yè)落到風口上,加快培育十大重點產(chǎn)業(yè)集群,成功入選國家產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū)、產(chǎn)融合作試點城市等國家級試點示范。重建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、優(yōu)勢再造,圍繞農(nóng)機裝備、玻璃、軸承等,瞄準“四化”方向,規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)新的“三大改造”全覆蓋,一大批傳統(tǒng)企業(yè)“老樹發(fā)新枝”。比如,洛玻集團通過轉型升級,實現(xiàn)了從傳統(tǒng)建材玻璃向光伏玻璃、電子玻璃、新型顯示玻璃的全產(chǎn)業(yè)鏈轉型迭代升級,助推中國玻璃行業(yè)從“跟跑”“并跑”到“領跑”跨越。我手里這款超薄電子玻璃,厚度只有0.12毫米,比頭發(fā)絲還薄,打破了國外技術壟斷,帶動同類產(chǎn)品從進口每平方米100元下降到20元,國內(nèi)市場占有率達到60%。重塑新興產(chǎn)業(yè)無中生有、換道領跑,精準開展鏈式招商,深化與寧德時代、中石化、凱盛科技等頭部企業(yè)合作,雙千億級新能源電池產(chǎn)業(yè)集群啟動建設,超千億級電子化工材料產(chǎn)業(yè)集群加快形成,百億級電子顯示材料集群正待崛起。重構未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局、搶占先機,積極在氫能、生物疫苗等前沿領域破冰布局,國家智能農(nóng)機創(chuàng)新中心研發(fā)國內(nèi)首臺5G+氫燃料無人駕駛拖拉機,普萊柯開工建設中部規(guī)模最大的生物P3實驗室。今年,我們圍繞十大重點產(chǎn)業(yè)集群,謀劃了氫能儲能等1000多個、總投資4500億元的項目,為長遠發(fā)展積蓄后勁。洛陽這座老工業(yè)基地正迎風而上、煥發(fā)新生。
這十年,我們?nèi)嫱七M城市提質,城市功能品質實現(xiàn)新跨越。城市之美,在顏值更在氣質。我們堅持以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化,全面實施城市提質“351”工作舉措,加快建設充滿活力、富有魅力、極具吸引力的現(xiàn)代化城市。推動樞紐能級提升,城市更立體了。地鐵從無到有、雙線運行,呼南高鐵焦洛平段年內(nèi)開工、洛陽人的“十字”高鐵夢越來越近,洛陽機場三期積極推進、通用航空加速起飛,高速公路總里程十年翻番、“縣縣通高速”邁向“縣縣雙高速”,洛陽成功入選全國性綜合交通樞紐城市,加快從交通區(qū)位優(yōu)勢向樞紐經(jīng)濟優(yōu)勢轉變。這里向大家推薦堯欒西這條“最美高速”,它串連了白云山、老君山、雞冠洞等47處風景名勝,車在路上行,人在景中游,歡迎大家自駕體驗。推動宜居品質提升,城市更溫馨了。抓好“兩個建設、三個改造”,大力推進城市有機更新,用小切口、微改造實現(xiàn)大變化、精提升,1100多個老舊小區(qū)煥發(fā)新顏,80多萬群眾喜遷新居,一大批口袋公園、體育公園、鄰里中心、養(yǎng)老中心走進社區(qū),公共服務更加便民利民。推動發(fā)展活力提升,城市更青春了。積極建設青年友好型城市,出臺了27項引才政策,實施產(chǎn)業(yè)平臺聚才等五大工程,建成了全省最多的國家級雙創(chuàng)孵化基地,營造了“引育用服”一體化的人才生態(tài)。比如,國家大學科技園吸引了520多名博士碩士,孵化培育了80多家高新技術企業(yè)?,F(xiàn)在,越來越多的青年人來洛陽、愛洛陽、留洛陽,與古都共同成長。
這十年,我們扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展開創(chuàng)新局面。我們舉全市之力決戰(zhàn)脫貧攻堅,6個貧困縣全部摘帽,728個貧困村全部出列,49.9萬建檔立卡貧困人口全部脫貧,絕對貧困在河洛大地成為歷史。在全面建成小康社會的基礎上,我們堅持以富民為導向,深入推進鄉(xiāng)村振興“151”工作舉措,“三清兩建”引領鄉(xiāng)村善治,“鄉(xiāng)賢經(jīng)濟”帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),“鄉(xiāng)村運營”賦能鄉(xiāng)村建設,“集鎮(zhèn)建設”促進城鄉(xiāng)融合,“三變”改革激發(fā)內(nèi)生動力,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。以“鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”為抓手發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),6.5萬名鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領辦各類經(jīng)營主體1.2萬個、帶動就業(yè)26.8萬人,實現(xiàn)引回一批鄉(xiāng)賢、振興一地產(chǎn)業(yè)、帶富一方百姓。比如,全國勞模李應賢從部隊復員后,扎根家鄉(xiāng)30多年,將不起眼的山間“野梨”培育成造福一方的致富“金果”。類似這樣的例子比比皆是,欒川合峪鎮(zhèn)的蘭花、孟津朝陽鎮(zhèn)的牡丹鮮切花、新安五頭鎮(zhèn)的櫻桃、洛寧上戈鎮(zhèn)的蘋果,一鎮(zhèn)一品、一村一業(yè),成為河洛鄉(xiāng)村走向體育英超比賽直播共同富裕的金鑰匙。以“鄉(xiāng)村運營”為抓手賦能鄉(xiāng)村建設,面向全國公開招募“鄉(xiāng)村運營師”,把市場理念、運營思維引入鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢加快轉化為發(fā)展優(yōu)勢。比如,欒川縣舉辦“全國百名鄉(xiāng)創(chuàng)運營師欒川行活動”,吸引了一大批“綠水青山”合伙人,潭頭鎮(zhèn)撥云嶺村走“小而美”的高端度假路線,打造慢生活“時間小鎮(zhèn)”;合峪鎮(zhèn)硯臺村打造“童話小鎮(zhèn)”,匯聚了多業(yè)態(tài)、多功能、多品牌。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展全面提速,農(nóng)村基礎設施日臻完善,農(nóng)村人均可支配收入實現(xiàn)翻番,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的嶄新畫卷正徐徐鋪展。
這十年,我們持續(xù)深化改革攻堅,發(fā)展動力活力得到新提升。堅持用好改革這個關鍵一招,有效破解瓶頸障礙,增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢。把深化“放管服效”改革作為先手棋,突出“六最”目標,打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境,“一件事一次辦”“拿地即開工”“交房即發(fā)證”等全面推行,“多證集成、一照通行”全國率先,政務服務指標全省第一,常態(tài)化府院聯(lián)動機制全國推廣,洛陽入選省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新示范市。海瀾集團4天落地、一天注冊,寧德時代首期投資140億元的新能源電池項目從簽約到落地開工不到100天、土地摘牌到核發(fā)證件只用了兩小時,這些大企業(yè)看中的就是洛陽的營商環(huán)境。以“三化三制”改革賦能開發(fā)區(qū),落實“整合、擴區(qū)、調規(guī)、改制”要求,原有的27家開發(fā)區(qū)整合為13家,通過靶向平移下放權限,200多個涉企事項實現(xiàn)“就近辦、不出園”,開發(fā)區(qū)加快成為經(jīng)濟建設的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎。大力實施國企改革三年行動,15家市屬國有企業(yè)戰(zhàn)略重組為4家,握指成拳打造國企勁旅,資產(chǎn)總額翻了兩番多;特別是省委把洛軸交給我們,借勢混改重振“共和國長子”雄風,帶動全省軸承產(chǎn)業(yè)做大做強。持續(xù)深化投融資體制改革,全面推進“基金入洛”工程,用“引導基金+天使基金”扶持初創(chuàng)期企業(yè),用“引導基金+市場化基金+投貸聯(lián)動”扶持快速成長期企業(yè),為基金企業(yè)提供“募投管退”全鏈條服務,前海方舟等在洛注冊基金42支、總規(guī)模762.57億元,共支持投資項目224個。比籃球直播如,中科慧遠是一家工業(yè)視覺硬科技企業(yè),在我市基金扶持下,5年前從零起步,目前已完成多輪融資,營收超億元。今年7月,洛陽還成為河南省要素市場化配置改革唯一的綜合試點,我們將大膽探索、先行先試,為完善全省要素市場制度趟路子、做示范。
回望十年歷程,櫛風沐雨、燦爛輝煌,充分印證了黨和國家發(fā)生的歷史性變革、取得的歷史性成就,歸根結底是習近平總書記領航掌舵的結果,離不開省委省政府的正確領導,得益于社會各界的大力支持,也得到了廣大媒體朋友的關心幫助。展望前進道路,未來可期、前景光明,我們將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,錨定“兩個確?!?,落實“十大戰(zhàn)略”,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,加快建強副中心、形成增長極,奮力在現(xiàn)代化建設新征程中重振輝煌,為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章作出更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
謝謝!
省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任 平萍
感謝徐衣顯市長生動詳實的介紹!接下來,歡迎各位記者朋友就關注的問題進行提問,提問前請先通報所代表的新聞機構。
人民日報人民網(wǎng)記者
我們了解到,洛陽這些年聚焦“一老一小一青壯”群體,采取了很多改善民生的大舉措、實舉措。比如,引進了呼吸、中醫(yī)腦病、中醫(yī)骨傷科等3個國家級區(qū)域醫(yī)療中心,這在全國地級城市中是非常少有的,還入選國家醫(yī)養(yǎng)結合、安寧療護試點城市。請問,洛陽針對群眾關心的就業(yè)、教育、養(yǎng)老等生活需求,是如何解決好群眾“急難愁盼”問題的?謝謝。
中共洛陽市委副書記、市人民政府市長 徐衣顯
感謝這位記者的提問。民生無小事、枝葉總關情。洛陽市牢記“國之大者”,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生投入,用心用情用力解決群眾“急難愁盼”,一件接著一件辦,一年接著一年干,全面加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,著力打造更高品質的幸福洛陽。
一是落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,讓每個奮斗者都擁有筑夢圓夢的舞臺。就業(yè)是最大的民生。我們加大支持穩(wěn)就業(yè),發(fā)放穩(wěn)崗補貼,建設“零工客棧”,開展線上招聘,開發(fā)就業(yè)崗位,累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)127萬人、轉移農(nóng)村勞動力就業(yè)39萬人。我們強化培訓助就業(yè),深化產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、專業(yè)“五業(yè)聯(lián)動”,加快“人人持證、技能洛陽”建設,開展職業(yè)技能培訓300多萬人次,使更多求職者“一證在手、技能圓夢”。我們建好平臺促創(chuàng)業(yè),完善創(chuàng)業(yè)服務體系,建成省級以上創(chuàng)業(yè)孵化示范基地13家,累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款237億元,帶動20萬人成功創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)夢想。
二是辦好人民滿意教育,讓每個孩子都有人生出彩的機會。教育是最長遠最根本的民生,關系千家萬戶。我們著力優(yōu)化教育資源配置,加大教育改革力度,持續(xù)補短板、提質量。學前教育普及普惠,實施了三期學前教育行動計劃,去年以來又開展了“十四五”學前教育提升行動計劃,10年新增幼兒園1412所,普惠性幼兒園覆蓋率達到91.9%,有效緩解了“入園難”“入園貴”。義務教育均衡優(yōu)質,新建改擴建農(nóng)村寄宿制學校455所,1368所學校全面改薄,一大批山村小學舊貌換新顏,更多農(nóng)村孩子在家門口“有學上”“上好學”。高中教育提質擴量,7所現(xiàn)代化高中集中開建,高中階段毛入學率提高到93%。職業(yè)教育彰顯特色,成立12個產(chǎn)教聯(lián)盟,一批優(yōu)勢專業(yè)、特色院校叫響品牌。比如,河南科技大學探索“新工科”育人模式,推動洛陽軸承“一校、一廠、一所、一院”資源整合,助力打造軸承制造新生態(tài),該校的智能裝備制造產(chǎn)業(yè)學院在全省率先入選全國首批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院。高等教育多元拓展,10所駐洛高校在校生規(guī)模超過19萬,正高質量籌建洛陽烏拉爾大學,河南科技大學、洛陽理工學院朝著建設“雙一流”大學、高水平應用型大學的目標大步邁進。
三是完善公共衛(wèi)生體系,讓每個人都享有更有保障的醫(yī)療服務。健康是人民幸福生活最重要的指標。我們以打造“健康洛陽”為目標,深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革,積極引進優(yōu)質醫(yī)療資源,國家呼吸、中醫(yī)腦病、中醫(yī)骨傷科等3個國家級和5個省級區(qū)域醫(yī)療中心落地建設,使優(yōu)質醫(yī)療資源與洛陽作為中原城市群副中心城市的地位更加匹配,打造立足洛陽、輻射中原的區(qū)域醫(yī)療服務高地。同時,我們還有7家改制醫(yī)院回歸公立,三級以上醫(yī)療機構達到22家,緊密型縣域醫(yī)共體加快建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達標率達91%,實現(xiàn)了“大病不出市、一般病不出縣、小病不出村”。面對新冠肺炎疫情沖擊,我們按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,從嚴從實從緊落實好國家防控方案和全省部署要求,做好常態(tài)化疫情防控,筑牢了“洛陽防線”,守住了長周期不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線。
四是完善特色養(yǎng)老體系,讓每個老人都能擁有幸福晚年。養(yǎng)老是重大民生問題。我們探索構建“五級四類”城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系,用心用情守護最美“夕陽紅”。圍繞“養(yǎng)得好”,城市區(qū)建成社區(qū)養(yǎng)老服務中心244個,高標準實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務設施全覆蓋,養(yǎng)老機構床位2.1萬張,養(yǎng)老服務供給能力顯著提升。圍繞“護理好”,智慧養(yǎng)老服務平臺建成投用,老年人可以“一鍵下單”,便捷享受餐飲、醫(yī)療等優(yōu)質服務。圍繞“運營好”,堅持政府主導不包攬,全市90%以上的社區(qū)養(yǎng)老服務設施由專業(yè)市場主體運營,實現(xiàn)了社會效益運營效益相統(tǒng)一。
五是持續(xù)提高生活品質,讓群眾就近享受便捷優(yōu)質公共服務。我們積極推進公共服務進社區(qū),完善提升15分鐘“閱讀圈”“休閑圈”“健身圈”。打造“書香洛陽”,建成城市書房205座,博物館、圖書館星羅棋布、免費開放。按照“300米見綠、500米見園”的標準,建成各類游園300多處,廣大群眾享受到家門口的綠色福利。建立居民小區(qū)、社區(qū)、片區(qū)全民健身三級服務體系,建成社區(qū)體育公園50個,群眾社區(qū)健身實現(xiàn)“1天1塊錢”,受到廣泛好評。
民生改善沒有終點,只有新的起點。我們錨定建設更高品質的幸福洛陽這個目標,將加大投入,辦好實事,交出更有溫度、更加厚實的民生答卷,讓群眾的獲得感更加充足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。謝謝。
經(jīng)濟日報記者
我們知道,洛陽有十大廠礦,被稱為“共和國長子”,是一個老牌工業(yè)城市,裝備制造在河南很有分量,也亟需向高端制造、智能制造轉型。請問,洛陽近年來是如何放大裝備制造優(yōu)勢,推動老工業(yè)基地轉型升級的?謝謝。
中共洛陽市委常委、市人民政府副市長 梁慶
感謝這位記者提問。洛陽市認真落實習近平總書記“把制造業(yè)高質量發(fā)展作為主攻方向”的重要指示,錨定“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”,聚焦“建強副中心、形成增長極”,搶抓產(chǎn)業(yè)風口,實施新一輪智能、綠色、技術“三大改造”,突出項目為王,加強企業(yè)培育,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐,成功入選國家產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū),在工業(yè)穩(wěn)增長等領域連續(xù)四年獲得國務院督查激勵。
一是搶抓產(chǎn)業(yè)風口。以搶抓產(chǎn)業(yè)風口為主線,深化“五鏈耦合”,培育十大產(chǎn)業(yè)集群。加大產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,成功引進寧德時代、華為技術、大華科技等一批龍頭企業(yè),加快“換道領跑”。全市已形成2個千億級、7個百億級產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代農(nóng)機裝備入選國家先進制造業(yè)集群,實現(xiàn)全省“零”的突破。
二是深化“三大改造”。智能化改造方面,開展數(shù)字化賦能行動,79家企業(yè)入選省級智能工廠(車間),開通5G基站9548個,“上云上平臺”企業(yè)突破1萬家,中信重工獲評國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范,二級節(jié)點標識注冊量突破1300萬條,標識解析量突破2000萬條;綠色化改造方面,累計創(chuàng)建省級以上綠色工廠(園區(qū))27家,70家高排放工業(yè)企業(yè)完成搬遷改造,十年來,全市規(guī)模以上工業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗累計下降60.94%;技術改造方面,去年獲得國家科技進步獎3項,入圍省“揭榜掛帥”項目2個,攻克“卡脖子”項目7個,澗光股份、中航光電成為國家制造業(yè)“單項冠軍”,全市各類創(chuàng)新平臺達2696個,規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)“三大改造”全覆蓋,洛陽研發(fā)投入強度連續(xù)多年領跑全省。
三是大抓項目建設。牢牢扭住項目建設主抓手,前五期滾動實施“三個一批”項目735個、總投資5486億元,簽約落地、開工建設、竣工達效整體進度均居全省前列。洛陽石化百萬噸乙烯等重大項目進展順利,360數(shù)字創(chuàng)新總部等龍頭項目加快落地,洛軸混改及搬遷改造、新強聯(lián)智造科技園等重大項目提速推進,海瀾集團項目落地刷新“洛陽速度”。
四是強化企業(yè)培育。開展“頭雁”“專精特新”企業(yè)培育工程,實施高成長性企業(yè)培育行動。全市14家企業(yè)獲評省制造業(yè)頭雁企業(yè),培育國家“專精特新”中小企業(yè)44家、省級212家、市級226家,148家高成長性企業(yè)營業(yè)收入增速達30.5%,57家企業(yè)增速超50%,27家企業(yè)實現(xiàn)倍增。
下一步,洛陽市將加快建設全國具有重要影響力的先進制造業(yè)基地,堅持“項目為王”,深化“萬人助萬企”活動,持續(xù)推進“三大改造”,以市場化手段激發(fā)存量企業(yè)做大增量,提升全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“含金量、含新量、含綠量”,力爭到2025年,全市制造業(yè)規(guī)模超萬億,為重振洛陽輝煌筑牢堅實支撐!謝謝。
農(nóng)民日報記者
抖音上有一個很火的話題,叫“遠赴人間驚鴻宴 一睹人間盛世顏”,說的就是洛陽老君山的雪景。洛陽地處豫西,特別是南部幾個縣山多地少,近兩年鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得特別好。請問,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,洛陽如何因地制宜、因勢利導,確保高水平實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?謝謝。
中共洛陽市委副書記、政法委書記 楊驍
謝謝您的提問!大家知道,洛陽地處豫西山區(qū),地形地貌“五山四嶺一分川”,而洛陽工業(yè)基礎較為雄厚,這就形成了城鄉(xiāng)二元結構矛盾相對突出的特點。對于洛陽來說,全面推進鄉(xiāng)村振興,既是深入貫徹落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述和中央、省委決策部署的實際行動,也是堅持以人民為中心,加快“建強副中心、形成增長極”的必然要求,更是塑造洛陽發(fā)展新優(yōu)勢的必由之路。黨的十八大以來,我們堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅決穩(wěn)住“三農(nóng)”基本盤,努力克服自然災害、新冠疫情等不利因素影響,深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,著力推動農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎活力明顯增強,農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高。2021年全市完成第一產(chǎn)業(yè)增加值261.01億元,較2012年增加57.92億元,年均增長4.2%。
脫貧攻堅取得決定性勝利。始終把打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務和第一民生工程,匯聚全市之力,如期實現(xiàn)全市6個貧困縣全部摘帽、728個貧困村全部出列、49.9萬貧困人口全部脫貧的歷史性任務。農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展步伐加快。堅守糧食安全底線,建成高標準農(nóng)田238萬畝,糧食總產(chǎn)連續(xù)7年超45億斤,2020年突破50億斤,創(chuàng)歷史新高;優(yōu)質雜糧、林果、中藥材等特色農(nóng)業(yè)種植面積達532萬畝。全市“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量318個,居全省第一。農(nóng)民收入實現(xiàn)翻番。2021年農(nóng)村居民人均可支配收入達到1.73萬元,是2012年的1.22倍,年均增長9.3%,增速連續(xù)11年高于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)居民人均收入比由2012年的2.91縮小至2.44。農(nóng)村人居環(huán)境整治取得重要成果。全市99%的村莊達到干凈整潔目標。截至2021年末,全市創(chuàng)建農(nóng)村人居環(huán)境示范村275個,衛(wèi)生廁所普及率達93.2%,生活污水處理率達55%。農(nóng)村基礎設施不斷完善。全市農(nóng)村公路總里程達到1.68萬公里,累計創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣3個、省級示范縣3個;農(nóng)村集中供水率和自來水普及率均穩(wěn)定在90%以上;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位達1.06萬張,較十年前翻番,縣域基層醫(yī)療衛(wèi)生部門全部具備遠程醫(yī)療服務能力。農(nóng)村改革取得新進展。農(nóng)村基本經(jīng)營制度進一步完善,農(nóng)村承包地“三權分置”全部完成,土地制度改革確權到戶547.4萬畝,“三權分置”確權發(fā)證數(shù)113.8萬宗。農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革全面完成,實現(xiàn)集體經(jīng)濟“空白村”全部清零。
特別是去年以來,洛陽堅持富民導向,創(chuàng)新提出鄉(xiāng)村振興“151”工作舉措,以“小切口”做好鄉(xiāng)村振興“大文章”,開創(chuàng)了新時代“三農(nóng)”工作新局面。
具體來說,“151”工作舉措就是:堅守防止規(guī)模性返貧“一條底線”,突出“三清兩建”、鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村運營、集鎮(zhèn)建設、“三變”改革“五個抓手”,強化黨的領導“一項保障”,七個方面,邏輯緊密、相互聯(lián)系。其中,“鞏固拓展脫貧攻堅成果”是前提;“三清兩建”推進鄉(xiāng)村治理是基礎;鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是核心;鄉(xiāng)村運營推動鄉(xiāng)村建設是關鍵;集鎮(zhèn)建設促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展是必然要求;“三變”改革激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力是“重要法寶”;加強黨的領導是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的根本保障。在實踐中,我們將“五星”支部創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興深度融合,扎實推動“151”工作舉措落地見效。
一是鞏固拓展脫貧攻堅成果斐然。堅決落實“四個不摘”,全市脫貧人口和現(xiàn)有監(jiān)測對象1.45萬戶、4.9萬人,均已實現(xiàn)幫扶措施全覆蓋,致貧返貧風險始終保持動態(tài)清零。
二是“三清兩建”推進鄉(xiāng)村治理成效明顯。堅持“清資產(chǎn)、清村霸、清矛盾”“建強村經(jīng)濟組織、村自治組織”一體謀劃、一體安排、一體推進,清收集體資金(資產(chǎn))超過36億元、刑事拘留811人、化解矛盾5.9萬起;建成村經(jīng)濟組織1.12萬個、村自治組織2.74萬個,化解了矛盾、凝聚了民心,夯實了基礎、推動了發(fā)展。
三是鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)勢頭迅猛。6.5萬名鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),領辦各類實體1.2萬個,帶動就業(yè)26.8萬人。牛羊養(yǎng)殖、食用菌栽培、中藥材和蔬菜瓜果種植等一批具有發(fā)展?jié)摿偷胤教厣漠a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。伊川小米、汝陽紅薯、欒川民宿成為新的洛陽農(nóng)業(yè)品牌,在鄉(xiāng)賢參與下發(fā)展起勢。洛陽孟津“草莓西施”呂妙霞,10年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),從“星星之火”到“燎原之勢”,帶動發(fā)展草莓3萬畝,現(xiàn)在已是全國人大代表。
四是鄉(xiāng)村運營推動鄉(xiāng)村建設煥然一新。將市場運營理念引入鄉(xiāng)村建設,讓鄉(xiāng)村資源對接市場,改善鄉(xiāng)村環(huán)境,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。目前,全市按照分類分級分批的思路,全力打造1025個“達標村”、62個“精品村”,大力推動農(nóng)村供排水一體化、廁所革命、垃圾治理,高質量改善農(nóng)村人居環(huán)境,努力實現(xiàn)凈起來、綠起來、亮起來、美起來。比如,我們洛寧上戈的蘋果享譽中原,但過去只是傳統(tǒng)的種植和采摘。如今,引入了鄉(xiāng)村運營,打造了“山水隱廬·蘋果來了”農(nóng)旅綜合體,十一就將開業(yè)迎賓。今后再到上戈摘蘋果,將是截然不同的體驗。
五是集鎮(zhèn)建設促進城鄉(xiāng)融合一體推進。把中心集鎮(zhèn)作為連城帶鄉(xiāng)的關鍵載體,首批打造38個試點集鎮(zhèn),謀劃開工522個項目,完成投資86億元,通過基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)配套一體提升,帶動實現(xiàn)資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、功能聚合。
六是“三變”改革激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力。探索完善資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,壯大集體經(jīng)濟,實現(xiàn)強村富民。目前,洛陽第一批312個試點村已完成改革任務,第二批1096個試點村改革工作全面啟動,全市年收入達10萬元的村集體經(jīng)濟組織占比提升至84%。比如,洛陽在全省率先建成覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級的農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺,掛網(wǎng)資產(chǎn)9.3億元,交易額1.92億元,平均溢價率超過6.8%,切實提升了群眾和集體收入。
七是加強黨的領導,為推進鄉(xiāng)村振興提供根本保證。嚴格落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興總要求,堅持以“五星”支部創(chuàng)建為引領,著力建強基層黨組織。1904名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部直接聯(lián)系群眾1.43萬戶,村支書報酬平均提升至3000元以上,最高漲幅100%,基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強。
鄉(xiāng)村振興、廣闊天地、大有可為。正值金秋,河洛大地壯美的豐收畫卷斑斕多彩。歡迎各位嘉賓、各位朋友到洛陽,看豐收畫卷、品繽紛瓜果、游秀美鄉(xiāng)村,與父老鄉(xiāng)親共同分享豐收的喜悅。我們也將進一步動員全市上下,積極投身鄉(xiāng)村振興偉大實踐,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富,讓鄉(xiāng)親們的生活芝麻開花節(jié)節(jié)高、日子越過越紅火!謝謝大家!
香港商報記者
洛陽是中西部地區(qū)唯一一個通地鐵的地級市,隨著城市框架的變大,網(wǎng)絡上說洛陽人出門都要靠“導航”。請問,下一步在完善城市功能、提升城市品質上,洛陽將重點做好哪些工作?謝謝。
中共洛陽市委常委、市人民政府副市長 梁慶
首先,感謝您對洛陽城市建設的關注。
十年來,我市狠抓城市建設發(fā)展,堅持新建與改造并進,內(nèi)塑氣質,外提顏值,城市框架不斷拉大,功能和品位不斷提升,城市綜合承載力、輻射帶動力和吸引力顯著增強。城區(qū)面積從803平方公里拓展到2229平方公里,常住人口從191.8萬增長到356.8萬;軌道交通1、2號線先后投用;老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造持續(xù)推進,惠及80多萬群眾;人均公園綠地面積由6.94平方米增至16.15平方米,實現(xiàn)“300米見綠、500米見園”的目標,人民群眾在城市建設快速發(fā)展中得到了更多獲得感、幸福感。
當前,洛陽正在按照省委提出的“加快城市品質提升”要求,聚焦打造平臺型創(chuàng)新城市、全國文明典范城市和青年友好型城市“三大目標”,推動城市建設從注重規(guī)模速度向重視質量效益轉變。
一是加快重大基礎設施建設。圍繞建設全國性綜合交通樞紐城市,積極推動洛陽機場三期、呼南高鐵焦洛平段建設;加快推進濟源至新安、鄭州至洛陽等6條高速公路建設,形成“三縱、三橫、三環(huán)”高速路網(wǎng),實現(xiàn)機場、鐵路、高速順暢銜接,全面提升城市交通轉換效率。
二是加強社區(qū)服務設施建設。聚焦提升社區(qū)公共服務水平,積極打造社區(qū)“鄰里中心”,為居民提供醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老托管、文化娛樂等各類服務;加快推進社區(qū)體育公園和健身中心建設,力爭在3年內(nèi)將洛陽打造成為“社區(qū)公園體育化、體育公園社區(qū)化”的全民健身典范城市。
三是實施老舊小區(qū)改造。按照“位置相鄰、鄰里相望、文化相連、生活相關”原則,加快實施老舊小區(qū)組團連片改造。在實施道路整修、環(huán)境治理、三線入地、加裝電梯等硬件改造的基礎上,積極推動專業(yè)物業(yè)管理全覆蓋、成立社區(qū)自治組織、新時代文明實踐站建設等軟件提升,實現(xiàn)老舊小區(qū)共改、共管、共享新格局。
四是推進棚戶區(qū)改造。緊盯城市建設發(fā)展薄弱區(qū),打破行政區(qū)劃和自然界限,整片區(qū)、整街坊統(tǒng)一規(guī)劃、集中安置。注重傳承歷史文脈,在維護“現(xiàn)代唐風”城市主體風貌基礎上,著力打造體現(xiàn)“工業(yè)遺產(chǎn)”“國花牡丹”“黃河文化”“伏牛山水”等不同特色的棚戶區(qū)改造“升級版”。2024年底前,121個棚戶區(qū)改造項目將全部建成交付,徹底解決群眾回遷安置問題。
五是開展市政設施微改造。從微小處入手,每年籌劃實施一批“微改造”工程,加快停車充電設施、慢行道路、公廁建設,優(yōu)化布局口袋公園、文化長廊、小廣場,大力改造背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、斷頭路,讓市政“微改造”解決群眾“小煩惱”,不斷增加居民生活的舒適度、方便度和滿意度。
謝謝大家!
河南廣播電視臺記者
我們了解到,2021年底,洛陽出臺了建設青年友好型城市行動方案,著力為青年到洛陽發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境。請介紹一下,這方面主要采取了哪些舉措,取得了哪些成效?謝謝。
中共洛陽市委常委、組織部部長 何偉
感謝這位記者的提問。青年因城市而聚,城市因青年而興。習近平總書記強調,“青年人才是國家戰(zhàn)略人才力量的源頭活水”。洛陽市委高度重視包含青年人才在內(nèi)的各類人才隊伍建設,深入實施“人才強市”戰(zhàn)略,持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革,人才規(guī)模不斷壯大,人才環(huán)境不斷優(yōu)化,創(chuàng)新創(chuàng)造活力不斷增強,全市人才總量從2012年的53萬增長到2021年的102萬。去年以來,市委提出建設青年友好型城市,出臺《洛陽市建設青年友好型城市行動方案》,著力提升城市功能品質與青年人的契合度,讓洛陽成為一座吸引青年、留住青年、成就青年的青春活力之城。我們重點采取四方面措施:
一、優(yōu)化平臺支撐,引領匯聚青年人才。事業(yè)激勵人才,人才成就事業(yè)。洛陽市注重打造全要素、多層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,為青年人才施展才華提供廣闊舞臺。一是做強創(chuàng)新平臺。重點建設伊濱科技城、洛陽高新區(qū)“兩大基地”,打造科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)、新型研發(fā)機構、高新技術企業(yè)“三個載體”,加快建設運營龍門實驗室,全市高新技術企業(yè)數(shù)量達903家,創(chuàng)新平臺總數(shù)達2696個,位居全省前列。二是做大產(chǎn)業(yè)平臺。以搶抓產(chǎn)業(yè)風口為主線,深化“五鏈耦合”,培育10個重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群,大力推進“五區(qū)聯(lián)動”發(fā)展,全力打造2個千億級、7個百億級產(chǎn)業(yè)集群。三是做優(yōu)“雙招雙引”。圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加大精準招商和招才引智力度,寧德時代、華為技術等一。希望我們用真心誠意換來青年的全心全意。希望我們用真心誠意換來青年的全心全意批龍頭企業(yè)落地,吸引各類青年人才超1.8萬人,未來5年,我市將吸引匯聚超5萬名青年人才,新增50萬人才資源,為加快建設國家創(chuàng)新高地和區(qū)域人才中心提供有力支撐。
二、優(yōu)化政策支持,培育成就青年人才。積極構建“1+22”人才政策體系,為青年人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面提供政策支持。一是增加扶持力度。來洛應聘青年可免費入住城區(qū)21家青年驛站,每年3次,每次5天。青年人才首次創(chuàng)辦小微企業(yè),最高可獲15萬元資金扶持;青年人才參與市級重大科技創(chuàng)新專項最高給予60萬元資金支持。對入選“河洛青年人才托舉工程”“河洛青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”的分別給予最高5萬元和30萬元資金支持。二是強化金融支持。全市設立7支創(chuàng)投基金,總規(guī)模500多億元,在全省率先推廣“科技貸”“成長貸”“知識產(chǎn)權質押貸”。在洛創(chuàng)業(yè)青年可享受100萬到300萬元不等的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,去年以來我市成功發(fā)放貸款25.8億元,扶持了1.4萬青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是拓展就業(yè)崗位?!笆奈濉逼陂g每年提供崗位約20萬個,其中青年人才崗位約3萬個,各級機關事業(yè)單位、國有企業(yè)、基層服務項目、就業(yè)見習崗位等,招聘1萬人以上。
三、優(yōu)化安居體系,服務保障青年人才。安居才能樂業(yè)。洛陽市全面提升住房保障、教育醫(yī)療水平,讓青年人才安身、安心、安業(yè)。一是加大保障住房供給。加大保障性租賃住房、青年人才公寓、產(chǎn)業(yè)社區(qū)公寓供給力度。全市建成投用青年人公寓2016套,在建2500余套;“十四五”期間將籌集公寓10萬套,保障青年人才來洛安居無憂。二是提升補貼貸款額度。來洛就業(yè)創(chuàng)業(yè)高技能人才、專業(yè)技術人才與高學歷人才同步享補貼政策,最高可以申請10萬元購房補貼、7.2萬元生活補貼、4.3萬元租房補貼,公積金貸款額度提升至65萬元。三是拓增教育醫(yī)療資源。在青年人才集聚區(qū)域改擴建幼兒園34所、中小學12所、新建現(xiàn)代化高中7所,設立3個國家級、5個省級區(qū)域醫(yī)療中心,引進和培育一批重點學科帶頭人,切實為青年人才子女入學、就醫(yī)提供優(yōu)質資源。
四、優(yōu)化城市品質,吸引留住青年人才。堅持不斷提升城市功能品質與青年的契合度,為青年人才營造多姿多彩的生活環(huán)境,讓更多青年聚洛留洛。一是深化文旅融合。堅持“顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗、年輕化消費”理念,實施“洛陽IP”聯(lián)動計劃,《唐宮夜宴》《風起洛陽》等節(jié)目火爆出圈,推動洛邑古城、隋唐洛陽城創(chuàng)建國家級夜間文旅消費集聚區(qū),建設全國重要的沉浸式文旅目的地。二是豐富消費業(yè)態(tài)。建設青年友好街區(qū),引入動漫、劇本殺等“沉浸式”業(yè)態(tài)和“體驗類”服務;推出一批青年公園,舉辦音樂節(jié)、露營節(jié),發(fā)展星空酒吧、自助燒烤、戶外電影,滿足青年人多樣化社交消費需求。三是打造舒心環(huán)境。全市建成投用161個社區(qū)體育公園(健身中心)、200余座城市書房、300余處城市游園、1000公里健康步道,形成了15分鐘健身圈、閱讀圈、休閑圈,為青年人才提供優(yōu)美宜居的舒適環(huán)境。
未來屬于青年,希望寄予青年,歡迎更多優(yōu)秀青年才俊到洛陽建功立業(yè)、健康發(fā)展,為重振洛陽輝煌貢獻智慧與力量!謝謝。
河南日報記者
都說洛陽是自帶流量的城市,這幾年,除了龍門、關林、白馬寺的“老三篇”,隋唐洛陽城、最早的中國二里頭等火遍全網(wǎng),還經(jīng)常上榜網(wǎng)紅城市榜單。在實施文旅文創(chuàng)融合上,洛陽如何做到了“不走尋常路”?又取得了哪些成效?謝謝。
中共洛陽市委副書記、政法委書記 楊驍
謝謝您的提問!黨的十八大以來,洛陽市深入貫徹落實習近平總書記關于文化和旅游工作的重要論述,充分發(fā)揮洛陽十三朝古都厚重的歷史文化優(yōu)勢,深度挖掘旅游文化資源,按照“宜融則融、能融盡融、以文塑旅、以旅彰文”的思路,突出“顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗、年輕化消費、交互式傳播”,以打好“黃河文化”“盛世隋唐”“伏牛山水”“國花牡丹”“工業(yè)遺產(chǎn)”五張牌為抓手,大力保護傳承弘揚黃河文化,全面實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略,傾力打造沉浸式文旅目的地,助力塑造“行走河南·讀懂中國”品牌。洛陽先后獲評國家公共文化服務體系示范區(qū)、國家級河洛文化生態(tài)保護實驗區(qū)、國家文化和旅游消費示范城市、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市、中國夜游名城和冬游名城,成功加入世界旅游聯(lián)盟。
目前,洛陽已有世界文化遺產(chǎn)3項6處,全國文物保護單位51處,博物館、紀念館總數(shù)達到102家,城市書房205座,圖書館、文化館全部達到國家三級館以上標準,基層綜合性文化服務中心實現(xiàn)全覆蓋。十年間,洛陽國家A級景區(qū)數(shù)量由26家增加至63家;全市接待游客從2012年的0.77億增加至2019年的1.42億人次,增加84.4%;旅游收入從2012年的420.75億元,增加至2019年的1321.02 億元,增加213.96%。
一是堅持保護性利用,重塑古都風貌。以保護傳承弘揚黃河文化為引領,深入推進中華文明探源工程和夏文化研究傳播等工作,五大都城遺址入選中國百年百大考古發(fā)現(xiàn)。加大非物質文化遺產(chǎn)保護傳承利用,現(xiàn)已有國家級非物質文化遺產(chǎn)9項、省級89項、市級240項,建成非遺展示館34個、傳習所29個。加快推進天街貫通提升工程、九洲池、玄武門、永泰門等項目建設,逐步恢復古都歷史中軸線氣象,重塑洛陽古都肌理和風貌。這里的天街,就是唐朝詩人韓愈所作“天街小雨潤如酥,草色遙看近卻無”的地方,建成后歡迎大家參觀。
二是強化顛覆性創(chuàng)意,建設文創(chuàng)高地。堅持創(chuàng)意驅動、美學引領,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,開創(chuàng)“城市IP”和“內(nèi)容平臺”合作的“洛陽模式”,《風起洛陽》《登場了!洛陽》火爆全網(wǎng)。省文旅文創(chuàng)融合創(chuàng)新基地落戶洛陽,劇本娛樂總部經(jīng)濟園區(qū)建設加速推進,一批新銳文創(chuàng)企業(yè)脫穎而出。推動“博物館+文創(chuàng)”,相繼開發(fā)了“絲路文化”“運河文化”“牡丹文化”等五大系列自主文創(chuàng)產(chǎn)品,“洛陽禮物”文創(chuàng)設計突破1000款。
三是突出沉浸式體驗,豐富新興業(yè)態(tài)。持續(xù)提升景區(qū)沉浸式體驗水平,“無上龍門”、“知道·老君山”、夢唐閣等項目吸引游客爭相體驗?!墩埦豢绰尻柍恰獙こ怯洝贰渡穸悸尻柶肪又馈贩謩e入選內(nèi)地與港澳文化和旅游交流重點項目、全國文化遺產(chǎn)旅游百佳案例,文旅研學基地達到68家。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅居產(chǎn)業(yè),打造“伏牛山居”“黃河人家”等系列精品民宿,星空帳篷、草坪音樂節(jié)等“露營生活”逐步產(chǎn)業(yè)化,鄉(xiāng)村旅游3A級景區(qū)達50家以上,創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村旅游特色鎮(zhèn)(村)75個,帶動鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員13萬余人,2021年接待鄉(xiāng)村游客近6000萬人次,綜合收入205億元。
四是聚焦年輕化消費,增強發(fā)展活力。緊跟青年需求、深耕青年市場,搭建文旅消費新場景,建成國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)3家、省級7家,推出“古都夜八點,相約洛陽城”等系列活動,年票景區(qū)由43家增加至55家。以國風為符號、潮流為坐標,推出“唐宮樂宴”“無字梵行”等“國風隋唐”系列活動,引發(fā)青年打卡熱潮。
五是注重交互式傳播,打造“網(wǎng)紅洛陽”。堅持移動優(yōu)先、視頻為主、交互傳播,《唐宮夜宴》《洛神水賦》《龍門金剛》等作品火爆出圈;舉辦“豫見快手·嗨在洛陽”河南(洛陽)快手網(wǎng)紅文旅大會、“抖in洛陽—城市美好生活節(jié)”等系列活動;先后承辦中國—中東歐國家文化遺產(chǎn)論壇、亞太旅游協(xié)會探險旅游大會、中國國際旅游城市市長論壇洛陽文化旅游論壇、央視中秋晚會等大型國際、國內(nèi)活動,“兩節(jié)一會一論壇”國際影響力持續(xù)提升。
下一步,我們將持續(xù)深化文旅文創(chuàng)融合發(fā)展,加快打造沉浸式文旅目的地,為錨定“兩個確?!?、實施“十大戰(zhàn)略”,奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章賦能助力。
謝謝大家!
中國新聞社記者
制造業(yè)是立國之本、強國之基。省委第十一次黨代會提出,洛陽要打造全國重要的先進制造業(yè)基地。我們了解到,洛陽近年來在工業(yè)穩(wěn)增長和轉型升級等方面連續(xù)四年榮獲國務院督查激勵。請問,“十四五”期間,洛陽將如何加快以科技創(chuàng)新為引領,推進制造業(yè)高質量發(fā)展,打造全國重要的先進制造業(yè)基地?謝謝。
中共洛陽市委副書記、市人民政府市長 徐衣顯
謝謝這位記者對洛陽的關注支持。作為國家“一五”時期重點建設的老工業(yè)基地,洛陽市創(chuàng)新基因鮮明、創(chuàng)新資源富集、創(chuàng)新能力突出。站在新的起點上,洛陽比以往任何時期都更需要創(chuàng)新,我們堅持制造業(yè)高質量發(fā)展主攻方向,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),充分釋放創(chuàng)新活力,為制造業(yè)高質量發(fā)展提供強勁動能。
一是完善機制,讓創(chuàng)新活力更“足”。在洛陽,有吳哲明等三位清華博士組成的創(chuàng)新團隊,被稱作清華“博士三劍客”。他們放棄一線城市的工作和優(yōu)渥生活,來到洛陽創(chuàng)立機器人控制與視覺傳感研究所,研發(fā)出國內(nèi)首輛“全自主輕量化智能高效鋼軌銑磨車”,打破了國外壟斷,形成了300多人的創(chuàng)新團隊,孵化了29家科技型企業(yè)。他們之所以選擇洛陽,是因為在這里,創(chuàng)新有好政策、創(chuàng)業(yè)有大舞臺,可以心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造,踏踏實實辦好企業(yè)。為了讓各類人才敢創(chuàng)新、能創(chuàng)新、善創(chuàng)新,我們以創(chuàng)新綜合配套改革克服體制機制弊端,以科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設解除人才后顧之憂,以體制機制創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新實現(xiàn)新突破,營造全鏈條、全要素的良好創(chuàng)新生態(tài)。比如,我們賦予了高校科研人員不低于80%的科技成果所有權、轉化收益權,極大激發(fā)了人才創(chuàng)新積極性,全市技術合同成交額占GDP比重達1.55%、高于全省0.52個百分點,累計獲得國家技術發(fā)明獎二等獎1項,國家科學技術進步獎一等獎2項,國家發(fā)明專利1799項。
二是精準施策,讓市場主體更“優(yōu)”。我們把挖存量、擴增量、激變量結合起來,高質量推進“萬人助萬企”活動,市場主體逆勢增加7.7萬戶、總數(shù)達62萬戶,形成了大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的良好局面。突出抓好創(chuàng)新龍頭,培育了國家級單項冠軍企業(yè)5家、省級制造業(yè)頭雁企業(yè)14家、省級創(chuàng)新龍頭企業(yè)25家,百億級企業(yè)從8家增至16家,洛鉬集團成為全省首家千億級民營企業(yè),中信重工、LYC洛軸躋身“中國機械工業(yè)百強”。持續(xù)抓好梯次培育,按照“微成長、小升高、高變強”的路線圖,創(chuàng)新推出“五轉”行動,科技型中小企業(yè)達到2228家、省級以上“專精特新”中小企業(yè)212家、隱形冠軍53家,上市企業(yè)和發(fā)行股票數(shù)量均居全省第二、總市值全省第一。著力抓好政策賦能,精準落實“兩穩(wěn)一?!闭?,創(chuàng)新推出180多項助企紓困措施。比如,為了緩解企業(yè)融資難、融資貴,我們在全省率先推出了“科技貸”“成長貸”“知識產(chǎn)權質押貸”,將專精特新企業(yè)還貸周轉金額度提高到2000萬元,為中小微企業(yè)提供融資支持30億元,確保直達快享、精準滴灌。
三是特色主導,讓產(chǎn)業(yè)集群更“強”?!耙晃濉薄岸濉睍r期,洛拖、洛礦等十大廠礦在洛布局,讓洛陽成為全國八個重點建設的工業(yè)城市之一,創(chuàng)造了曾經(jīng)的輝煌。進入新發(fā)展階段,我們立足產(chǎn)業(yè)基礎,前瞻未來趨勢,研究確定了十大重點產(chǎn)業(yè)集群。一方面,我們加快數(shù)字化、綠色低碳“兩個轉型”,實施高水平“三大改造”,推動機器換人、設備換芯、生產(chǎn)換線、企業(yè)上云,建成40多個國家智能制造試點、79個省級智能車間(工廠),1.2萬家企業(yè)上云,創(chuàng)建省級以上綠色工廠27家,規(guī)模以上工業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗累計下降60.94%,含“新”量、含“綠”量、含“金”量持續(xù)提升。比如,LYC洛軸時速250公里、350公里的高鐵軸承即將具備量產(chǎn)條件,打破進口壟斷,能夠為每節(jié)車廂省下3.2萬元,帶動河南軸承產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。另一方面,搶抓產(chǎn)業(yè)風口,加快培育重點產(chǎn)業(yè)集群。對光電元器件等5個基礎較好的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持龍頭投資并購、資源整合、帶動配套;對細分領域有優(yōu)勢的生物疫苗產(chǎn)業(yè),依托國家級科研平臺,帶動關聯(lián)企業(yè)集聚;對新能源電池等4個風口產(chǎn)業(yè)集群,引進頭部企業(yè),帶動協(xié)同配套,形成集聚效應。到“十四五”末,我們將形成3個超千億級、7個超百億級產(chǎn)業(yè)集群,十大重點產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模將實現(xiàn)翻番、達到6500億元,建成規(guī)模超萬億的全國重要先進制造業(yè)基地。
四是優(yōu)化環(huán)境,讓項目落地更“快”。今天的項目就是明天的產(chǎn)業(yè),好環(huán)境才能引來好項目。去年以來,一大批大項目、好項目、新項目紛紛落戶洛陽,充分體現(xiàn)了洛陽營商環(huán)境的吸引力。我們強化“項目為王”理念,把優(yōu)化營商環(huán)境作為抓好“三個一批”、推進項目建設的“硬支撐”,持續(xù)抓好優(yōu)化營商環(huán)境“七件事”,大力實施“128提升行動”,深化“放管服效”改革,做到“審批追著項目跑、要素跟著項目走、服務圍著項目轉、工作盯著項目干”,著力打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境,讓洛陽成為招商引資的“強磁場”。比如,項目審批領域,我們通過“聯(lián)審聯(lián)批、容缺辦理、多評合一”等舉措,推動簽約項目早落地、前期項目早開工、在建項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早見效,前五期“三個一批”項目進度位居全省前列,195個省重點項目提前超額完成年度投資目標。
當下的洛陽,戰(zhàn)略機遇疊加,政策利好匯集,市場前景廣闊,發(fā)展?jié)摿薮蟆=璐藱C會,我代表洛陽市委市政府,向海內(nèi)外有識之士和青年才俊發(fā)出邀請,熱忱歡迎大家到洛陽這片發(fā)展熱土創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)、安居樂業(yè)。我在洛陽等您!謝謝。
省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任 平萍
謝謝徐衣顯市長和各位發(fā)布人精彩的答記者問!由于時間關系,今天的現(xiàn)場提問就先到這里,如果記者朋友還有其它關注的問題,可以在發(fā)布會后,與洛陽市委宣傳部聯(lián)系,進行采訪了解。
媒體朋友們,正如今天新聞發(fā)布會所介紹的,作為中華文明的重要發(fā)祥地,洛陽在歷史上創(chuàng)造了諸多輝煌。今天,站在歷史新起點上的洛陽,比以往任何時候都更接近實現(xiàn)重振輝煌的夢想。當前,洛陽堅持以創(chuàng)新引領發(fā)展為主戰(zhàn)略,以建強副中心、形成增長極為主目標,全力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質、鄉(xiāng)村振興等重點工作,奮力在現(xiàn)代化建設新征程中重振輝煌。在此,希望各新聞媒體持續(xù)關注洛陽經(jīng)濟社會發(fā)展的新進展、新成就,全面展示洛陽牢記領袖囑托,貫徹新發(fā)展理念的生動實踐,為奮力譜寫新時代中原更加出彩的洛陽篇章營造濃厚氛圍!
今天的新聞發(fā)布會到此結束,謝謝各位發(fā)布人!謝謝各位記者朋友!再見。
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